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关于印发《四川省省级引智项目专家评议管理办法》的通知

2016/05/05

 

四川省外国专家局关于印发《四川省省级引智项目专家评议管理办法》的通知

 川外专发〔2016〕7号

各市(州)外专局(引智办、外专办),省级有关部门引智机构:

为进一步规范省级引智项目的评议,做到科学立项,提高引智工作管理水平和引智专项经费使用绩效,制定了《四川省省级引智项目专家评议管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。                             

 

                         四川省外国专家局

                          2016年4月28日


四川省省级引智项目专家评议管理办法

 

 

第一章  总则

 

第一条  为进一步提高引智工作管理水平,把好四川省省级引进国(境)外技术、管理人才项目和引智成果示范推广项目(简称“省级引智项目”)准入关,做到科学立项,提高引智专项资金使用绩效,根据国家外国专家局引智项目管理有关规定和《“天府高端引智计划”实施办法》,建立省级引智项目专家评议制度,并制定本管理办法。

第二条  省级引智项目包含三类,即“天府高端引智计划”项目、引进国(境)外技术管理人才常规项目(简称“常规引智项目”)和引智成果示范推广项目。

第三条  四川省外国专家局组建评议专家库,组织召开年度引智项目专家评议会并确定专家评议环节淘汰率指标,负责将评议结果在网上公示。

 

第二章  评议专家与引智项目评议分组

 

第四条  由相关行业部门按《关于印发〈四川省专家评议(审)委员会管理办法〉的通知》(川人社〔2010〕4号)规定的资质推荐合适专家作为省级引智项目评议专家人选,经核准后,由四川省外国专家局颁发聘书,聘期5年。

第五条  引智项目评议按照项目行业类别分工业组、农业组和社会事业组三个组进行。每个评议专家组由5名相关专业领域的专家组成,从评议专家库中随机抽取产生。每个评议专家组设组长1名,由四川省外国专家局指定相关专业领域的专家担任,负责本组评议的牵头工作。

第六条  每个评议专家组配设1名联络员,主要负责评审活动的组织管理与综合协调工作,做好相关联络与服务工作。联络员可列席专家评议会,了解和掌握评议情况,但不得干预正常评议活动并需严格遵守保密规定。

          

第三章  评议材料和评议内容

 

第七条  项目评议材料

“天府高端引智计划”申请表(纸质和电子文件),引进专家的最高学历学位复印件、与用人单位签订的工作合同(或意向性协议),主要成果复印件或证明材料、领导(参与)的主要项目介绍、所获奖励证书复印件等。

常规引智项目和引智成果示范推广项目申报纸质材料和电子文件。

第八条  “天府高端引智计划”项目,评议专家主要评议以下内容:

(一)项目的必要性:主要指项目是否符合国家产业发展政策或属于我省经济社会发展的重点领域,是否服务重大工程建设、重点基础研究、关键技术攻关、重大装备开发等,是否需引进国外智力。

(二)预期作用与效益:主要包括通过实施该项目,预期取得的技术、管理成效或社会效益、经济效益等,是否具有可行性。

(三)外国专家或团队能力:主要包括所引进的专家或团队、尤其是主要专家个人能力与业绩,专家在国外工作单位的国际影响力等,是否具备解决问题的能力。

(四)项目单位能力:主要包括用人单位的基本情况、技术能力、项目总投入等,能否完成项目预期目标。

第九条  常规引智项目评议内容:主要评议项目本身必要性、急需紧缺性、可操作性和实用性,是否属于四川经济社会发展重点领域和符合用人单位业务需求。

第十条  引智成果示范推广项目评议内容:引智成果是否符合我省产业发展需要,项目单位是否具备推广能力,预期经济效益和社会效益等。

 

第四章  评议程序与控制指标

 

第十一条  “天府高端引智计划”项目专家评议按以下程序进行:
    (一)项目申报单位陈述,评议专家阅读聘请外国专家重点项目简介材料。
     (二)评议专家组长组织评议专家结合介绍和简介材料评议。
    (三)按照评议控制指标勾选入选项目。

(四)评议专家组长和专家签字。

第十二条  常规引智项目和引智成果示范推广项目专家评议按以下程序进行:  
    (一)评议专家阅读常规引智项目和引智成果示范推广项目材料。
    (二)评议专家组长组织评议专家结合材料评议。
    (三)按照评议控制指标勾选入选项目。
    (四)评议专家组长和专家签字。

第十三条 评议环节控制指标的确定:四川省外国专家局根据省政府下达的年度目标任务,结合本年度全省引智项目申报情况和省级引智专项经费预算总额,确定专家评议环节淘汰率指标。

 

第五章  评议纪律

 

第十四条  专家评议工作坚持客观公正、科学严谨、实事求是的原则。相关人员不得向外界任何单位或个人泄露评议专家名单和评议专家意见,不得提前向外界任何单位或个人告知评议结果。评议结果以正式文件批复为准。评议专家应以高度的责任感和使命感,严格把关,保证评议工作规范有序地进行。

第十五条  在评议过程中,评议专家须遵守以下行为准则和保密原则:

(一)按照评议程序和要求,独立、客观、公正、科学地进行评价;

(二)以国家利益为重,不利用评议专家的特殊身份和影响力为相关申报单位或申报人选提供不当便利;

(三)维护申报人选的知识产权和技术秘密,妥善保管申报材料并在评议会结束后将全部材料退还联络员;

(四)不得向外界任何单位或个人泄露评议专家名单、评议专家意见和评议结果等有关信息;

(五)在评议会期间,全程参与评议工作,不得擅自离开评议会所在地,请假须经评议组组长和四川省外国专家局同意。

第十六条  如有违反规定的行为,省引智专家咨询委员会将撤销其评议专家资格,情节严重、造成重大不良后果的,建议有关部门依规追究责任。

 

第六章 附则

 

第十七条  在同等条件下,评议专家可优先推荐为国家外国专家局专家评议(审)委员会委员。

第十八条  本办法自文件印发之日起施行,由四川省外国专家局负责解释。