欢迎进入四川省外国专家局网站

四川省外国专家局

您当前的位置:

  • 首页
  • 引智动态
  • 美国刑事科学的鉴定体制与中美刑事技术的比较及反思

美国刑事科学的鉴定体制与中美刑事技术的比较及反思

2008/04/07
                       美国刑事科学的鉴定体制与中美
            刑事技术的比较及反思
  
  作为四川省2007年重点培训项目,四川省公安厅组织的 “刑事科学技术人员”赴美培训团,在国家外专局的大力支持下,于2007年11月赴美进行了为期21天的专业技术培训。培训旨在汲取国外先进的法庭科学技术和管理模式,努力提高四川省刑事科学技术队伍素质和业务水平。参训者来自省厅及基层刑事技术队伍中的技术骨干,均具有高级技术职称或全国刑事技术青年人才库的成员。在美期间全程得到李昌钰博士和国家外专局驻纽约总代表邹力的鼎力相助。
  一、培训考察的主要内容
  培训采取集中授课、互动交流、实地参观、亲身体验等形式,在康涅狄格州警政厅法庭科学实验室、纽约警察局新闻中心和路易斯安那州杰弗逊地区警察局法庭科学实验室等地进行培训和实地考察,与在国际刑事科学界具有很高声望的、著名的李昌钰博士,纽黑文大学法庭科学研究所Palmbach博士等国际知名专家,以及康涅狄格州警政厅刑事科学技术方面有关专业警官进行了零距离交流,并聆听了他们讲授美国刑事科学技术领域的相关理念、技术和实用方法。内容涉及刑事科学技术领域的各个专业,以及射击、水上巡逻等警务技能知识。
  二、美国的鉴定体制和中美刑事技术的比较
  美国司法鉴定体制具有分散性、中立性和政府投资的鉴定机构非营利性等特征。从管理模式来看,政府管理和行业自律管理相互作用,自律管理为主,政府管理为辅;而在大陆法系国家,政府管理更为明确。
  美国鉴定机构的设置从鉴定所服务对象来分,有属于执法机构的司法鉴定组织,专为执法活动服务,也有医疗卫生部门、大学、私人机构等设立的面向社会服务的鉴定组织。从鉴定机构资金来源划分,有政府投资的官方实验室和私人投资的私人实验室。官方的实验室分别隶属于联邦、州、县、地方政府部门,其中大部分实验室属警察机构或执法机构,其他的则分属公共安全部门、医疗卫生部门等。私人开设的实验室或个人和大学联合开设的实验室,规模相对较小,鉴定人员也比较少。
  美国法医学鉴定体制是独立的鉴定体系,法医不属于法庭科学实验室或犯罪侦查实验室,也不隶属于警察系统、高等院校及科研机构,而是由统一独立的机构验尸官办公室或法医局负责管理,只有验尸官办公室或法医局的法医鉴定人才可以出具法医学鉴定书,其他任何鉴定机构和个人无权出具法医学鉴定书。警方无权做尸体病理解剖、鉴定。通常验尸官由两党候选人中产生,大多数不考虑其法律与医学背景,任期2―4年。验尸官组织病理医师进行尸体检验。现在美国已有20多个州废除了验尸官制度,实行法医局鉴定制度(或医师鉴定人制度)。法医局接到警察通知后,派出调查员,了解案情,进行现场勘察。有的法医局有警察局的警察常驻,专门负责此项工作。 美国法医局领导体制各州也不完全统一,有三种形式:属于警察局领导的警察法医局;由当地卫生局领导的独立法医局;直属县、市政府的司法局作为政府的一个机构。
  中美两国刑事技术的比较具有几个方面的特点:1)检测手段相同或相近,在有些领域,如法医DNA检测技术,目前国际上通行的STR检测技术为主导技术,短期内尚无替代方法;2)硬件装备上差距并不明显,特别是主要的硬件设备,我们正迎头赶上,但在设备的合理使用和综合配套建设上还需努力;3)刑事技术各专业的管理理念上,特别是物证的使用和多次使用方面还有很大的差距;4)在对命案和其他案件的侦破工作中,美国刑事技术专家有足够的时间、精力和资金投入到个案的研究中,以对案件进行科学研究的严谨态度发现和处理每一个细节,从而提高整体的刑事技术水平,而我们的技术人员往往在每天数个现场之间疲于奔命,忙于应付;5)在某些领域,我们的刑事技术水平已经或必将超过美国,如刑事技术信息采集和应用领域,虽然我们起步较晚,但可采集的人群范围广泛,一经使用,可有力的打击严重违法犯罪和对有犯罪动机的高危人群进行震慑。
  三、收获与体会
    此次参加培训的同志都具有多年从事刑事技术工作的丰富经验,不少人在其相关领域内卓有建树,此次走出国门,进一步丰富了理论知识,了解到国际刑事科学技术发展的前沿领域,加强了国际交流中中美刑事技术警察的协作,感受了美国的风土人情。尽管只有短短的二十天,学习和交流的内容还不全面,但全体成员以无限的求知欲望,认真的学习和体会,收获很大,在很多方面值得我们认真思考和借鉴。
  (一)紧跟国际法庭科学的发展方向,促进刑事科学技术的快速发展。此次培训中,我们了解三维现场在线系统的应用和齿科学的研究进展等,是我们在实践中缺乏而未来工作中作用显著的高端科技,由于时间仓促,我们所接触和认识的领域及热点问题还不充分,但能对所了解领域的深化和触类旁通,我们也可在相关领域的发展进步中寻找到新的支撑点,开发出更多具实战性的新技术。同时,对证据的多次使用,开发潜在作用的理念贯穿在很多物证的使用中,正如我们在全省2007年模拟命案现场勘察考核中设计了指纹的DNA检验,并在随后的一起实战命案侦破中发挥了指纹的特殊作用。美国刑事技术的发展得益于经济实力和相关科技领域的进步,如法医DNA检测技术源于医学遗传学对个体识别的进展,也源于生物产业的商业化运作,这也提示我们的刑事技术发展必须要依赖于经济和相关科学领域的快速发展。
  (二)、规范化的管理模式,促进了刑事技术的健康发展。随着证据意识的加强和对办案程序合法性要求的提高,刑事技术的发展不能再以简单的结论来证实犯罪,而是更加注重证据使用中的每一个环节。我们所参观的几家法庭科学实验室都通过了实验室认可,尽管增加了工作量,有繁杂的检验程序制约和数不清的手续需要完善,却最大限度的保障了证据的合法性。李昌钰博士创建的康涅狄格州警政厅法庭科学实验室的建筑并不气派,但实验室分区科学、布局合理,各种实验纪录全面规范,技术资料摆放有序。在物证保管方面,建立有良好的存档制度,30年前的物证,都能拿出来再次使用。正是因为证据的再次检验,才有为当初的犯罪嫌疑人洗清冤屈和一些疑难案件的重大突破。在美国无论是搜集证据还是在实验室做样品检测,均有严格的法定程序和统一的标准,涉及程序的法律是由联邦制定的,而鉴定标准有的是由国家制定的,有的是由行业协会制定,一旦出现程序违法,证据就彻底失去效力。这种严格的规范更能够保证证据的科学、客观、公正。在这方面,我们还有很多工作要做,一方面,是加快我省刑事科学技术实验室的认可工作,一方面是关注证据的使用,要多次开发证据的使用价值,要从现场勘验、进入实验室和最终结论等方面保障证据使用程序的合法性。
    (三)、人、财、物等方面的有力保障是刑事科学技术发展的源动力。基于强大的国力作保障,美国刑事科学技术实验室的硬件装备非常先进,除我们见到国内拥有的主要进口设备之外,他们对其它配套设备的设计、质量和人性化等方面都有严格的要求,从而促进了实验室整体装备上的合理性。在路易斯安那州杰弗逊地区法医病理中心,我们进入到一个面积约百平米的法医学病理解剖实验室,这是一个四周没有窗户而可同时开展4具尸体检验的房间,却在室内难以闻到异味,让人叹服其在安全防护方面设计的合理。在人员方面,美国警察局的刑事技术人员往往要经过严格的招录考试,才能从事技术工作,同时在工作中还要不断的学习和参加形式多样的专业技能培训。当然,从事刑事技术工作的警察的月薪是相当丰厚的,而且建立有非常严格的劳动保障措施,保障从事刑事技术科学的人员远离各种有毒有害物质。
  (四)、崇高的职业荣誉和强烈的使命感主导着警察为国效劳。在新奥尔良的街边,矗立着一座看似简单的石碑,但上面的一段文字深深吸引了我们的目光,上面写着:我做梦也不会想到,我的名字会刻在这里,但我并不后悔,我的誓言中就注定了要为国家付出一切,包括我的生命。这朴实的话语道出了一名警察在正与邪的搏斗中逝去的无奈和为国捐躯的自豪!同样,在新奥尔良,美国警方带我们拜谒了该州德高望重的警长Herry.li的墓碑,让我们感受到美国警察对逝者的的尊敬,令人动容,而这正是警察团队文化和常年职业教育的真实体现。在刑事技术领域,世界著名的鉴识科学家李昌钰在七十多岁高龄仍奋斗在案侦的第一线,其敏锐的思维和严谨的治学态度,感染着身边的每一位同事,由他主导的纽黑文大学刑事科学技术系和警察局实验室取得了巨大的成绩。给我们授课的牙科学博士Karazulas博士也已七十多岁,仍活跃在法庭科学的边缘学科――法医齿科学,为多起案件的侦破提供了重要的证据支持。由此,如何树立警察的职业荣誉感,如何培养学科带头人和发挥刑事科学技术老专家的丰富经验是我们警察体制改革中的新课题。
   (五)、加强协作,促进中美刑事技术的交流与合作。培训使我们学习到美国刑事技术领域的先进理念,也更加强了中美两国警察之间的交流。考察期间,代表团得到了世界著名物证鉴识专家李昌钰博士、康涅狄格州州长RELL、康涅狄格州警政厅厅长、杰弗逊地区警察局局长、国家外专局驻纽约总代表、纽约警察局亚洲协会副理事长以及其他美国警方负责人的热情接待。二十一天的培训考察,建立了中美刑事技术警察之间的友谊,很多人都相互留下了通讯方式,目的就在于信息的沟通和促进刑事技术工作的向前发展。正是来自礼仪之帮的全体成员的好学和谦虚,得到了美国警方的高度评价和热情接待,全体成员获得李昌钰亲笔签名的培训证书,美国康涅狄格州警政厅厅长授予代表团团长易俗副局长荣誉证书,肯定易局长对法庭科学和中美交流的贡献,杰弗逊地区警察局局长授予易俗副局长为杰弗逊地区警察局荣誉副局长证书。
  四、对我省刑事科学技术发展的建议
  (一)、提倡走出国门。到发达国家,学习他们的先进理念,紧跟技术发展的前沿。此次出国培训的成功也必然会激发技术人才更大的创造力,更好的为我省刑事技术的发展作出贡献,真正实现科技强警,发挥刑事技术“刀之尖,剑之锋”的突出作用。
  (二)、认真总结经验。美国法庭科学技术对犯罪现场物证的综合应用意识、技术资料累计、物证保管和保管意识及先进的实验室管理理念,值得我们借鉴,应学以致用,将这些好的做法贯策到全省刑事技术工作的发展中。
  (三)、体现人性化关怀。实现从优待警,关心刑事技术人才,树立警察的职业荣誉感,培养学科带头人,发挥刑事科学技术老专家的丰富经验,发扬美国警方一专多能的敬业精神。
                          
                            (四川省外专局供稿)